Pantavalvonta voi tulla tehostamaan matkustuskieltoa

Kun matkustuskielto ei riitä, voisi tilalle tietyin ehdoin astua tehostettu matkustuskielto. Se tarkoittaisi sähköistä valvontaa. Tutkintavankeudelle kaavaillaan kahta uutta vaihtoehtoa, jotka olisivat tehostettu matkustuskielto sekä tutkinta-aresti.

– Pantavalvonta liittyisi näihin aina, kertoo oikeusministeriön työryhmän puheenjohtaja, hallitusneuvos Ulla Mohell.

Vaihtoehdot edellyttäisivät henkilön suostumusta, ja niiden käytöstä määräisi tuomioistuin. Tehostetussa matkustuskiellossa tuomioistuimen harkinnassa olisi, kuuluisiko pakkokeinoon myös asunnossa pysymisen velvoite. Tutkinta-arestiin se sisältyisi.

Tutkintavankeuden vaihtoehto voisi tulla kysymykseen, jos esimerkiksi pakenemis- tai sotkemisvaaraa ei ole.

Tehostettu matkustuskielto koskisi käräjäoikeusvaihetta, tutkinta-aresti taas vaihetta, jolloin ensimmäisen vaiheen tuomio on saatu. Tuomion tulisi tällöin olla vähemmän kuin kaksi vuotta ehdotonta vankeutta, eli vaihtoehto ei tulisi kyseeseen vakavissa rikoksissa.

Yhä enemmän tutkintavankeja

Mohell kertoo, että tutkintavankeudelle on haluttu uskottavia ja tehokkaammin valvottuja vaihtoehtoja. Suomessa on käytössä vain matkustuskielto.

Taustalla on myös tutkintavankien määrän lisääntyminen ja -vankeusaikojen pidentyminen. Ihmisoikeussopimukset kehottavat vaihtoehtoisiin keinoihin.

Tutkintavangeista myös varsin suuri osa on ulkomaalaisia.

– EU-maiden välillä vaihtoehtojen valvonta ja valvottava henkilö on mahdollista siirtää maasta toiseen.

Erilaisia vaihtoehtoja on käytössä muualla Euroopassa.

– Monissa maissa on kotiaresti, mutta sähköinen valvonta on harvinaisempaa.

Mohellin mukaan säästöjäkin tulisi. Sähköinen valvonta maksaa hänen mukaansa päivältä 3,80 euroa, kun vankipäivän hinta on noin 190 euroa. Pantavalvonnan päälle tosin tulisi muuta valvontaa kuten valvontatapaamisia.

Tutkintavankeja on Mohellin mukaan nyt 600–700, joista päivässä noin 80 on poliisin tiloissa.

Rikosseuraamuslaitoksen pääjohtajan Esa Vesterbackan mielestä kaavailtu kehitys olisi varsin luontevaa. Sähköinen valvonta on jo käytössä valvontarangaistuksissa ja valvotussa koevapaudessa.

– Käyttöala tässä ei olisi kovin laaja, mutta järjestelmät ovat olemassa.

Työryhmä jättää mietintönsä noin kuukauden päästä. Vaihtoehdot voisivat olla käytössä syksyllä 2017, Mohell arvioi.